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〈全球观测站〉灾害避难 宠物不落单

www.yaoji1.com快讯:

文/特约记者郑晓兰

还记得2011年那场惊天动地、举世震撼的311日本大地震吗?地震、海啸加上核灾的复合型灾难造成日本史上最严重的伤亡与经济损失,幸存的灾民流离失所,灾区动物同样受难。

许多灾民在失去一切后,还必须承受抛弃宠物的痛苦,等同于双重创伤。日本行政单位当年救援灾民都已经焦头烂额,根本无暇顾及动物,所以相关救援几乎都靠民间的自发行动。

5年后的2016年4月14日,在熊本所发生的大地震中,日本的宠物避难因应对策,是否已从惨痛经验中获得改善?

〈人道关怀〉救援宠物志工主动出击

当年的大地震发生过后好一阵子,外界才开始将注意力转移到灾民之外的灾区动物受灾状况。随着相关报导或书籍的披露,呈现在眼前的是一篇篇让人心碎的故事。

当时唯恐辐射污染外移,许多灾民连随身物品都不能带走,何况家中宠物。而且,几乎所有避难所基于必须兼顾讨厌动物的灾民心情、卫生管理等考量,都拒绝收容宠物;即使有少数愿意接纳宠物的避难所,为避免带着宠物的灾民大举涌入,也都倾向不公开资讯。

许多宁死不愿与宠物分离的饲主,或是死守灾区不愿离去,又或甘冒可能罹患经济舱症候群的风险,带着宠物窝居车内。经济舱症候群是指在飞机等狭小空间,长时间维持相同姿势,血液流动不顺畅,造成血栓的疾病,最严重可能中风或死亡。

率先正视灾区动物问题并采取实际行动、提供救援的,是日本各地的动保志工团体。眼见被关在笼内或绑住的猫狗饿得奄奄一息,顺利逃脱的则徘徊街头、拼命寻找主人,小型犬猫沦为大型犬狩猎目标的惨况,各地志工开始将募集来的物资送入灾区,暂时安顿当地宠物,并且与兽医合作进行结紮。

志工团体也对带着宠物的灾民伸出援手,代为另觅饲主,又或中途照顾,并且让原饲主定期访视。然而民间的力量毕竟有限,毫无止尽的救援行动不仅造成志工沉重的负担,幸运获救的动物也只是少数。

〈震灾教训〉保护动物奖励带着避难

有监于此,日本环境省于2013年6月发表灾害时宠物救护指导大纲,奖励民众带着宠物避难。基于保护动物的观点,同时为了防止流浪动物对人类的危害或破坏环境,要求地方政府必须制订相关规则,成立让人与宠物共同生活的避难所。

然而,报导指出去年4月熊本大地震发生后,各地方避难所仍拒绝宠物入住,就连应该负责指导各市村町遵循指导大纲的熊本县厅,起初还宣布暂停接受受灾宠物救援物资捐赠,数日后才又宣布恢复接受物资捐赠,表示会透过地方单位转送物资给受灾饲主与宠物。

眼见政府消极作为,熊本大地震后,积极投入宠物救援的仍是民间。像是长期投入避难支援的NPO法人PeaceWingsJapan4月中旬,就在益城町的综合体育馆草坪上,搭起能容纳灾民与宠物一起避难的大型帐棚,同时也有一般的帐棚让灾民入住。而熊本市中央区的龙之介动物医院也收容了两百位以上带着宠物的灾民,该院院长表示,311东日本大地震过后曾到福岛参访,深深体会到被迫扔下宠物的饲主有多么痛苦,因此特地将自己的医院面积扩大,就是为了能在灾害发生当下即时提供救援。

〈未雨绸缪〉宠物防灾政策平时准备好

相关报导指出,在日本行政单位力有未逮的情况下,所有饲主都必须未雨绸缪,平时也要为宠物做好防灾对策。其中所提供的几点建议如下:

1.训练宠物学会如等等、不要动、坐下等指令,以便顺利避难。

2.让宠物习惯待在笼子里。

3.训练宠物定点排泄。

4.定期施打各种预防接种并结紮。

5.植入晶片并为宠物挂上识别牌。

6.在人用的防灾物资之外,预备如项圈、牵绳、宠物照片等,宠物用的避难物资。

同样位属环太平洋地震带的台湾,一般民众的防灾避难观念却远远不及日本。或许有很多人会觉得,避难时,救人都来不及了,哪有闲工夫顾及动物。但是,反观邻近日本,在民众的防灾避难观念以及相关支援体系已然成熟的情况下,民间已经开始审思宠物的防灾或救援问题,并且督促政府跟进。

印度圣雄甘地曾说过,一个国家的文明程度,取决于他们的人民如何对待动物。关于防灾或避难这堂课,台湾在行有余力之余,或许也应该参考日本类似的反省,开始重视宠物或其他动物的避难或相关安置因应措施。

一个国家的文明程度,取决于他们的人民如何对待动物。

率先正视灾区动物问题并采取实际行动、提供救援的,是日本各地的动保志工团体。

去年4月熊本大地震发生后,各地方避难所仍拒绝宠物入住。

许多饲主宁死也不愿与宠物分离。

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